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한국인사행정론
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379p
2.7 MB
공무원
김선정
한국학술정보
모두
인사행정은 행정목표를 효율적으로 달성하기 위하여 정부조직에 필요한 인적자원을 충원?개발?관리?통제하는 행정기능을 수행하는 것이다. 인사행정의 궁극적인 목적은 공무원이 국민 전체의 봉사자로서 정책결정과 집행능력을 발전시켜 나갈 수 있도록 잘 관리하는 데 있다. 공무원이 국민을 위해 민주적이고 능률적이며 헌신적으로 일할 수 있도록 자극하고 동기를 부여하는 각종 인사정책을 전략적으로 시행하는 것이다. 그러므로 인사행정의 1차적인 책무는 공무원이 직무를 훌륭히 수행함으로써 행정에 대한 국민의 소망에 부응하고 신뢰를 받을 수 있도록 일을 제대로 할 수 있는 체계적인 인사관리시스템을 마련하고 운영하는 일이다. 이 책은 총13장으로 구성되어 있으며, 인사행정의 정의부터 공무원의 효율적인 한국의 인사행정에 대해 자세하..
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목차
317
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한국인사행정론
서문
1장 인사행정이란 무엇인가?
1. 인사행정의 의의
가. 인사행정의 개념
나. 인사행정의 중요성
2. 인사행정 연구
가. 연구의 시각
나. 연구의 대상
3. 인사행정과 인사관리
4. 인사행정의 기능
가. 인적자원계획의 수립
나. 직업구조의 형성
다. 신규채용의 관리
라. 내부임용의 관리
마. 교육훈련의 관리
바. 근무성적평정의 관리
사. 보수와 편익의 관리
아. 직무수행동기의 관리
자. 공직윤리의 관리
차. 퇴직의 관리
5. 인사행정의 이념과 환경
가. 이념
나. 환경
6. 현대인사행정의 특징
가. 관리대상의 방대성 ㆍ 복잡성 ㆍ 전문성
나. 전문직업성
다. 기능의 적극성 ㆍ 광범성
라. 가치갈등의 조정
마. 환경적 연계의 강화
바. 적응체제화의 요청
참고문헌
2장 인사행정의 발달
1. 인사행정발달의 의의
2. 엽관주의
가. 의의
나. 발전요인
다. 엽관제의 장점
라. 엽관제의 단점
마. 한국의 엽관제
3. 실적주의
가. 의의
나. 발전요인
다. 실적주의의 장점
라. 실적주의의 단점
마. 한국의 실적제
바. 엽관주의와 실적주의의 조화
4. 직업공무원제
가. 직업공무원제의 의의
나. 직업공무원제의 확립요건
다. 직업공무원제의 장점
라. 직업공무원제의 단점
마. 한국의 직업공무원제
5. 대표관료제
가. 대표관료제의 의의
나. 대표관료제의 필요성과 한계
다. 대표관료제의 중요성
라. 한국의 대표관료제
참고문헌
3장 중앙인사행정기관
1. 중앙인사행정기관의 의의
2. 중앙인사행정기관의 시각
가. 보호주의적 시각
나. 통합주의적 시각
다. 관리주의적 시각
3. 중앙인사행정기관의 성격
가. 독립성
나. 합의성
다. 집권화
4. 중앙인사행정기관의 형태
가. 위원회 모델
나. 부처형 모델
다. 절충형 모델
5. 중앙인사행정기관의 기능
가. 준입법적 기능
나. 준사법적 기능
다. 집행기능
라. 감사기능
마. 보좌기능
6. 주요 외국의 중앙인사행정기관
가. 일본
나. 미국
7. 한국 중앙인사행정기관의 변천
가. 고시위원회와 총무처 인사국(1948)
나. 국무원사무국의 고시과와 인사과(1955)
다. 국무원사무처(1960)
라. 내각사무처(1961)
마. 총무처(1963)
바. 행정자치부(1998)
사. 중앙인사위원회와 행정자치부(1999)
아. 통합중앙인사행정기관(2004)
자. 행정안전부 인사실(2008)
8. 부처인사기관
가. 부처인사기관의 의의
나. 한국의 부처인사기관
참고문헌
4장 공직의 종류와 분류
1. 공직의 종류
가. 국가공무원과 지방공무원
나. 경력직공무원과 특수경력직공무원
2. 공직의 분류
가. 직위분류제
나. 계급제
다. 계급제와 직위분류제의 조화
3. 폐쇄형과 개방형
가. 폐쇄형과 개방형의 의의
나. 폐쇄형의 장점
다. 개방형의 장점
라. 한국의 개방형직위제도
참고문헌
5장 공무원의 임용
1. 임용의 의의
2. 임용권자
3. 임용권의 위임
가. 대통령의 임용권 위임
나. 소속장관의 임용권 위임
다. 소속기관장의 위임권의 위임
4. 신규채용
가. 공개경쟁채용
나. 특별채용
다. 시보임용
라. 균형인사를 위한 채용제도
마. 외국인의 공무원 채용
5. 승진임용
가. 일반승진
나. 공개경쟁승진
다. 특별승진
라. 근속승진
참고문헌
6장 고위공무원단제도
1. 고위공무원단제도의 의의
2. 고위공무원단의 구성
3. 고위공무원단 진입
가. 고위공무원의 임용방식
나. 고위공무원의 인사심사
4. 후보자교육과 역량평가
가. 후보자교육
나. 역량평가제
5. 고위공무원단의 성과평가
가. 직무등급제
나. 직무성과계약제
다. 직무성과급적 연봉제의 보수체계
6. 고위공무원단의 신분보장
가. 정년제도
나. 적격심사
7. 고위공무원단제도와 외국의 사례
참고문헌
7장 공무원의 인사관리
1. 인력관리계획
가. 개념
나. 필요성
다. 수립기관
라. 구성체계
마. 수립과정
2. 인사이동
가. 강임제도
나. 전보 ㆍ 전직제도
다. 겸임 ㆍ 파견
라. 직무대리
마. 시간제 및 업무대행, 대체인력뱅크
바. 인사교류
3. 대우공무원제와 필수실무관제
가. 대우공무원제
나. 필수실무관제
4. e-사람(전자인사관리시스템)
가. 추진과정
나. 기본특징
다. 사용자별 서비스 기능
5. 인사감사
가. 인사감사 추진체계
나. 감사의 종류와 시기
다. 감사범위
라. 감사절차
마. 인사감사결과 처분기준
참고문헌
8장 공무원의 성과관리
1. 평정제도의 의의
2. 근무성적평정제도
가. 직무성과계약제
나. 근무성적평가
다. 전보된 경우의 평가
3. 경력평정
가. 의의
나. 목적
다. 경력평정대상 및 시기
라. 경력평정가능기간 및 대상기간
마. 경력평정 만점도달기간 설정
바. 경력별 환산율
사. 경력별 환산경력기간의 계산
아. 월경력평정점수 계산
자. 경력평정점수의 산출
4. 가점평정
가. 의의
나. 가점 부여
다. 직무 관련 자격증
라. 특정직위 근무경력
마. 특수지역 근무경력
5. 승진후보자명부
가. 승진후보자명부 작성일
나. 승진후보자명부 분할 및 통합 작성
다. 승진후보자명부 평정점수
라. 승진후보자명부 작성
6. 다면평가
가. 의의
나. 다면평가 연혁
다. 적용대상
라. 운영방식
마. 평가척도
7. 성과관리카드제
가. 개념
나. 적용대상
다. 작성시기
라. 입력대상
참고문헌
9장 공무원의 능력발전
1. 능력발전
가. 능력발전의 의의
나. 교육훈련의 중요성
다. 교육훈련의 목적
2. 교육훈련 운영체제
3. 교육훈련의 구분
가. 교육훈련의 대상자별 구분
나. 교육훈련의 내용별 구분
4. 교육훈련수요조사
가. 수요조사의 의의
나. 수요조사의 단계
다. 수요조사의 방법
5. 교육훈련방법
6. 교육훈련의 승진반영(상시학습제도)
가. 상시학습제도의 의의
나. 상시학습체제의 주요 내용
참고문헌
10장 공무원의 보수 및 연금제도
1. 공무원 보수
가. 공무원 보수의 의의
나. 공무원 보수의 중요성
2. 보수체계
가. 생활급
나. 연공급(근속급)
다. 직무급
라. 직능급
마. 실적급(성과급)
3. 한국 공무원의 보수체계
가. 보수용어의 정의
나. 보수체계의 개요
4. 공무원 연금제도
가. 연금제도의 의의
나. 연금제도의 연혁
다. 연금제도의 특징
라. 공무원 연금관리체계
마. 재정체계
바. 급여체계
참고문헌
11장 공무원의 신분 및 권익보장
1. 공무원의 신분보장
가. 신분보장의 의의
나. 신분보장의 필요성
다. 신분보장의 한계
라. 신분보장의 현실
2. 면직제도
가. 당연퇴직
나. 의원면직
다. 직권면직
라. 징계면직
마. 명예퇴직
바. 조기퇴직제도
3. 휴직제도
4. 직위해제제도
가. 직위해제 사유
나. 직위해제 효력
5. 정년제도
6. 소청제도
가. 소청제도의 의의
나. 소청제도의 내용
다. 소청심사의 대상
7. 고충처리제도
가. 고충처리제도의 의의
나. 고충처리기구
다. 고충심사의 대상
라. 고충심사의 청구방법
참고문헌
12장 공무원의 복무, 징계, 단체
1. 공직윤리
가. 공직윤리의 개념
나. 공직윤리의 필요성
2. 공무원의 의무
가. 신분상 의무
나. 직무상 의무
3. 공무원의 책임
가. 행정상 책임
나. 형사상 책임
다. 민사상 책임
4. 공무원 윤리의 행동규범
가. 공무원윤리헌장
나. 공무원신조
다. 공무원윤리헌장실천강령
라. 취임선서문
마. 공무원행동강령
5. 공무원단체
가. 공무원단체의 개요
나. 공무원직장협의회
다. 공무원노동조합
참고문헌
13장 공직 내외의 변화와 기대
1. 공직 외부의 변화
가. 디지털시대의 도래
나. 세계화와 경쟁
다. 지방화 시대
라. 시민사회의 참여 증대
마. 고령화 사회의 도래
2. 공직 내부의 기대
가. 21세기의 정부의 역할
나. 관리자에게 요구되는 업무수행능력
다. 실무자에게 요구되는 업무수행능력
3. 미래를 생각하며
참고문헌
저작권 공지
인사행정은 행정목표를 효율적으로 달성하기 위하여 정부조직에 필요한 인적자원을 충원?개발?관리?통제하는 행정기능을 수행하는 것이다.
인사행정의 궁극적인 목적은 공무원이 국민 전체의 봉사자로서 정책결정과 집행능력을 발전시켜 나갈 수 있도록 잘 관리하는 데 있다. 공무원이 국민을 위해 민주적이고 능률적이며 헌신적으로 일할 수 있도록 자극하고 동기를 부여하는 각종 인사정책을 전략적으로 시행하는 것이다. 그러므로 인사행정의 1차적인 책무는 공무원이 직무를 훌륭히 수행함으로써 행정에 대한 국민의 소망에 부응하고 신뢰를 받을 수 있도록 일을 제대로 할 수 있는 체계적인 인사관리시스템을 마련하고 운영하는 일이다.
이 책은 총13장으로 구성되어 있으며, 인사행정의 정의부터 공무원의 효율적인 한국의 인사행정에 대해 자세하게 기술하였다.
내용을 자세히 살펴보면 다음과 같다.
제1장에서는 인사행정이란 무엇인가?, 제2장에서는 인사행정의 발달, 제3장에서는 중앙인사행정기관, 제4장에서는 공직의 종류와 분류, 제5장에서는 공무원의 임용,
제6장에서는 고위공무원단제도, 제7장에서는 공무원의 인사관리, 제8장에서는 공무원의 성과관리, 제9장에서는 공무원의 능력발전, 제10장에서는 공무원의 보수 및 연금제도, 제11장에서는 공무원의 신분 및 권익보장, 제12장에서는 공무원의 복무·징계·단체, 제13장에서는 공직 내외의 변화와 기대에 대해서 다루었다.
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