중국의 환경운동과 거버넌스 : NGO를 중심으로

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중국의 환경운동과 거버넌스 : NGO를 중심으로

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중국의 시민사회와 그 안의 존재하는 자율적인 협력네트워크에 대한 문제의식에서 출발한 이 책은 새롭게 주목받고 있는 환경문제 해결기제인 환경 거버넌스에 대한 연구 중의 하나이다. 평소 중국환경에 관심이 많았던 저자는 중국의 환경 NGO 활동에 초점을 맞추어 다음과 같은 문제의식을 갖고 연구를 진행하였다.
첫째, 중국에 사회주의 시민사회는 존재하는가? 존재한다면 그 속에서 환경부문의 위상과 역할은 무엇인가?
둘째, 중국의 환경문제 해결을 위해 정부 영역과 시민사회(公民社會) 영역 간에 형성된 다층적인 파트너십, 즉 거버넌스가 실제로 어떻게 진행되었고 중국의 환경정치에서 어떤 역할을 하는가?
셋째, 중국에서 환경 거버넌스가 발전할 수 있었던 기회요인은 무엇이고 동시에 발전을 가로막는 제약요인은 무엇인가?
마지막으로 환경 거버넌스 발전이 중국의 국가－시민사회 관계 변화에 주는 정치적 함의는 무엇인가 하는 점이다.
1장 서론을 시작으로 중국 환경 거버넌스의 분석틀을 2장에서 알아보고 3장에서는 중국의 환경문제 해결을 위한 노력과 정부의 실패에 대해 논한다. 그리고 4장에서는 사회주의 시민사회에서 부상하는 중국 내 NGO에 대해 조명하고 5장에서는 중국의 환경 NGO의 유형과 역할을 구체적으로 살펴본다.
6장과 7장에서는 환경 거버넌스의 등장과 그것이 국가-사회의 관계 변화에 어떤 영향을 미치는지 알아보고 마지막 8장에서는 환경 NGO들이 국가에 대한 도전보다는 사회를 우선하는 전략을 통해 시민사회의 공간을 보다 확장시켜 나가야 한다고 결론을 맺고 있다.

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